Омбудсмен Кыргызской Республики Джамиля Джаманбаева призвала направить на доработку поправки в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях, предусматривающие штрафы за клевету и оскорбления. Соответствующий законопроект 25 июля 2024 года был внесен в республиканский Верховный Совет (Жогорку Кенеш).
Законопроектом предлагается дополнить Кодекс КР о правонарушениях статьей 107-1, предусматривающей наложение штрафа на физических лиц в размере 1 000 расчетных показателей, на юридических лиц – 2 000 расчетных показателей за клевету и оскорбление в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах и в социальных сетях.
«Штрафные санкции в размере 1000 и 2000 расчетных показателей — необоснованно высоки. Кроме этого, в законопроекте также необходимо учесть, что применение данных штрафных санкций должно определяться исключительно в судебном порядке, а не со стороны Минкультуры», — сказала Омбудсмен.
Обозначенный законопроектом размер штрафа не соответствует принципу соразмерности, так как размер наказания за совершение правонарушения должен быть значительно меньше, чем за совершение преступления. А клевета и оскорбление не относятся к преступлениям, считает правозащитник.
Штрафные санкции, указанные в поправках, существенно превышают размеры штрафов, налагаемых на физических и юридических лиц, установленные в статье 31 Кодекса КР о правонарушениях.
Кроме того, Джамиля Джаманбаева отмечает, что статья 18 Гражданского кодекса КР и постановление пленума Верховного суда КР «О судебной практике по разрешению споров о защите чести, достоинства и деловой репутации» от 13 февраля 2015 года № 4 указывают на необходимость обращения в суд за защитой чести, достоинства и деловой репутации.
Аналогичные несоответствия прослеживаются и в проекте закона «О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях», вынесенного на общественное обсуждение 27 августа 2024 года, предусматривающего наложение штрафа на физических лиц в размере 1 000 (одна тысяча) расчетных показателей, на юридических лиц – 2 000 расчетных показателей за распространение ложных сведений с использованием средств массовой информации, на сайтах в сети Интернет.
Джамиля Джаманбаева призывает инициаторов поправок устранить противоречия и обеспечить соблюдение конституционных прав граждан, настаивает на необходимости обеспечения свободы слова и соблюдения прав и свобод человека.
